肇东市委坚持问题导向，对确定的31个软弱涣散农村基层党组织，按照“四有”标准，进行了强力整顿，取得了较好成效。

1、切实解决有人管事问题。市委制定出台了《肇东市村（社区）党组织书记管理意见》和《肇东市提高村（社区）干部待遇实施意见》，强化对村、社区党组织书记的选用和管理。并任命包联单位“一把手”担任软弱涣散基层党组织“第一书记”，协助党组织书记开展工作。坚持加强考核和提高待遇相结合，把村（社区）党组织书记纳入实绩考核范围，由市委组织部单独建立考核办法，细化量化考核指标，增强实绩考核的科学性和实效性。对整顿工作成绩突出、表现优秀、经组织部门考察出色的村（社区）党组织书记，可破格上挂为乡镇（街道）党政副职，推行社区书记公职化，工资纳入财政开支。

2、切实解决有钱办事问题。采取输血与造血相结合的办法，市财政从今年开始，为每个薄弱村党组织划拨党建工作经费3万元、社区党组织5万元，用于党组织日常工作和开展活动。鼓励支持软弱涣散党组织发展经济，村和社区都重新理清了发展思路，制定了发展规划，确定绿色种植、特色养殖、农产品加工等主导产业12个，引进产业项目3个，协调发展村集体经济项目6个，注册“榛柴”小米等绿色商标3个，实现土地流转4000多亩，清理发包资源300多万元，铺设通村通屯水泥路面9.2公里,红砖路面15公里,为15个自然屯（社区）3600多名群众解决了自来水问题。

3、切实解决有阵地议事问题。采取财政支持、党费补贴、部门帮建等办法，计划新建高标准村级组织活动场所7个，目前已全部完成规划选址，已开工建设的6个，已建成4个，计划维修改建8个，均已动工。市委开展了“双包双联双进”活动，市直部门和领导干部一对一帮扶乡村（社区）党组织，帮助筹集专项资金400多万元，新建、维修改建村级活动场所8个，增设了必要的办公设备和活动器材。 

4、切实解决按章理事问题。建立健全了 “一把手”责任制、领导干部包联蹲点制、两级书记定期汇报制等7项制度，落实书记管党职责，把软弱涣散党组织整顿工作纳入领导干部工作实绩目标管理体系，由组织部门进行定期考核；制定督导检查、情况通报等制度5项，及时通报软弱涣散党组织整顿工作进展情况，特别是对工作开展不利、缓慢滞后的下发问题通报单、整改催办单，问题特别严重的进行组织调整；完善党组织生活、党务政务公开、党员（居民）议事等12项工作制度，推动党组织活动的规范化、制度化。